Список форумов Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro.
UA-Tenders.com
 
    FAQFAQ   ПоискПоиск   ПользователиПользователи   ГруппыГруппы 
 ПрофильПрофиль   Войти и проверить личные сообщенияВойти и проверить личные сообщения   ВходВход 
обсуждение законопроекта по госзакупкам !!!
На страницу Пред.  1, 2, 3 ... 27, 28, 29, 30  След.
 
Начать новую тему   Ответить на тему   вывод темы на печать    Список форумов Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. -> ЗУ Об осуществлении ГЗ
Предыдущая тема :: Следующая тема  
Автор Сообщение
Krona
Репутация: 17 [ ? ]
Практик
Практик


Зарегистрирован: 12.12.2006
Сообщения: 307
Откуда: Киев
Сообщение 17 Май 2010, 11:56 Ответить с цитатой

Яценко вынуждает Азарова вернуть тендерные откаты через закон
proUA / 17.05.2010 12:17
В тексте законопроекта о Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год, подготовленном ко второму чтению, появилась одиозная поправка, направленная на возвращение поборов с участников рынка государственных закупок. Об этом в своем персональном блоге сообщил народный депутат Анатолий Гриценко (НУНС).

Законопроект дополняется поправкой такого содержания:

«Принять меры и принять нормативно-правовые акты относительно внедрения механизма действенного контроля над ценами во время осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства путем получения выводов (справок) подтверждения цены тендерных предложений участников-победителей по каждой процедуре закупок по среднерыночным ценам (выделено «proUA»), выданных соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями, определенными законодательством Украины о государственных закупках и об оценке имущества и недопущения заключения договоров по завышенным ценам - Минэкономики».

Согласно со сравнительной таблицей законопроекта, поправка принадлежит Антону Яценко (БЮТ).

«Этой поправкой Яценко-Ткаченко теперь уже от имени Верховной Рады требуют, чтобы Правительство узаконило соответствующими нормативно-правовыми актами уже внедренную в апреле, а через две недели - отмененную, схему поборов на основе ГОсценинспекции, к которой каждый, кто выиграл тендер, как того требует Яценко, должен обращаться за выводом (справкой). Предприниматели уже назвали эту сделку «схемой 4%». А теперь вопрос: какой Комитет является профильным? Комитет по экономической политике. Второй вопрос: кто его возглавляет? Коммунист Александр Ткаченко. Тот же? Да, тот же Ткаченко, который ранее возглавлял Тендерную палату!», - указывает Гриценко.

Напомним, 29 апреля Минэкономики отменило свое Разъяснение от 14 апреля, которым участников госзакупок обязывали получать справки от Госинспекции по ценам. Это привело к требованиям платить за справку 1-4% от стоимости тендера. В связи с введением поборов госзакупки были почти полностью заблокированы к началу мая .

Законопроект «О Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год» 15 апреля принят в первом чтении. Также депутаты проголосовали за сокращение срока подготовки ко второму чтению.


http://ru.proua.com/news/2010/05/17/121759.html
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 17 Май 2010, 13:40 Ответить с цитатой

В распсании заседаний Рады до 4.06 госзакупочный проект замечен не был... Smile
http://www.rada.gov.ua/zakon/new/WR/WR180510.htm

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
badman2
Репутация: 112 [ ? ]
Специалист
Специалист


Зарегистрирован: 28.03.2008
Сообщения: 1024
Сообщение 17 Май 2010, 14:30 Ответить с цитатой

улибнуло

17.05.2010 У цьому році в Україні буде припинено дію системи тендерних закупівель
Цитата:
У цьому році в Україні буде припинено дію системи тендерних закупівель

Як зазначив під час відвідування Красноградського району голова ХОДА Михайло Добкін, під час останнього засідання Ради регіонів у Києві було заявлено, що в цьому році в Україні буде відмінена система тендерів у зв'язку з пізнім терміном ухвалення державного бюджету.

Це дозволить спростити багато процедур, - повідомляє офіційний сайт Харківської облдержадміністрації.

http://kharkovnews.info/news/n12285


Пацани сказали - пацани зроблять, тому що пацани "правельні"

а Ви кажете закон, закон...
Янеку закон неписан...

_________________
רק אלוהים יכול לשפוט אותי
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
AzAzellA
Репутация: 0 [ ? ]
Новичок


Зарегистрирован: 11.03.2010
Сообщения: 61
Сообщение 17 Май 2010, 16:10 Ответить с цитатой

badman2 писал(а):
улибнуло

17.05.2010 У цьому році в Україні буде припинено дію системи тендерних закупівель
Цитата:
У цьому році в Україні буде припинено дію системи тендерних закупівель

Як зазначив під час відвідування Красноградського району голова ХОДА Михайло Добкін, під час останнього засідання Ради регіонів у Києві було заявлено, що в цьому році в Україні буде відмінена система тендерів у зв'язку з пізнім терміном ухвалення державного бюджету.

Це дозволить спростити багато процедур, - повідомляє офіційний сайт Харківської облдержадміністрації.

http://kharkovnews.info/news/n12285


Пацани сказали - пацани зроблять, тому що пацани "правельні"

а Ви кажете закон, закон...
Янеку закон неписан...

очень интересно, я впервые об этом "слышу"

_________________
Жизнь - это искусство извлекать значительные выгоды из незначительных обстоятельств
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 20 Май 2010, 21:05 Ответить с цитатой

Krona писал(а):
Яценко вынуждает Азарова вернуть тендерные откаты через закон
proUA / 17.05.2010 12:17
В тексте законопроекта о Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год, подготовленном ко второму чтению, появилась одиозная поправка, направленная на возвращение поборов с участников рынка государственных закупок. Об этом в своем персональном блоге сообщил народный депутат Анатолий Гриценко (НУНС).

Законопроект дополняется поправкой такого содержания:

«Принять меры и принять нормативно-правовые акты относительно внедрения механизма действенного контроля над ценами во время осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства путем получения выводов (справок) подтверждения цены тендерных предложений участников-победителей по каждой процедуре закупок по среднерыночным ценам (выделено «proUA»), выданных соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями, определенными законодательством Украины о государственных закупках и об оценке имущества и недопущения заключения договоров по завышенным ценам - Минэкономики».

http://ru.proua.com/news/2010/05/17/121759.html


Все нормально. Эти поправки сегодня в зале зарубили. Хотя поглядим еще, что там опубликуют...

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 21 Май 2010, 14:31 Ответить с цитатой

Цитата:

Закон о госзакупках примут к началу парламентских каникул


Минэкономики рассчитывает, что закон о госзакупках будет принят к началу каникул во ВР. Об этом сегодня журналистам во время брифинга сказал заместитель министра экономики Анатолий Максюта.

"Он принят в первом чтении и готовится ко второму чтению. Надеюсь, что при всех возможных вариантах, его должны принять к парламентским каникулам. поскольку то, что сегодня эта важна отрасль регулируется постановлением правительства, это не нормально, и мы стремимся, чтобы данный закон был как можно быстрее принятый", - сказал А.Максюта.

Автор: Леся Лещенко

http://ubr.ua/finances/macroeconomics-ukraine/zakon-o-goszakupkah-primut-k-nachalu-parlamentskih-kanikul-46706
© Copyright, 2007-2010.
ESGROUP правовая информация

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 26 Май 2010, 11:08 Ответить с цитатой

Цитата:
Проект
Складено за пропозиціями комітетів Верховної Ради України
відповідно до порядку денного шостої сесії


Р О З К Л А Д
засідань Верховної Ради України
на 1-4 червня




3 червня (четвер) для повторного розгляду з пропозиціями Президента України

2263-1 Закон України "Про здійснення державних закупівель" з пропозиціями Президента України від 16.03.2010 (вручено 30.03.2010, пропозиції Комітету одержано 17.05.2010)


http://www.rada.gov.ua/zakon/new/WR/WR010610.htm

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
AzAzellA
Репутация: 0 [ ? ]
Новичок


Зарегистрирован: 11.03.2010
Сообщения: 61
Сообщение 27 Май 2010, 14:28 Ответить с цитатой

Flegmat писал(а):
Цитата:
Проект
Складено за пропозиціями комітетів Верховної Ради України
відповідно до порядку денного шостої сесії


Р О З К Л А Д
засідань Верховної Ради України
на 1-4 червня




3 червня (четвер) для повторного розгляду з пропозиціями Президента України

2263-1 Закон України "Про здійснення державних закупівель" з пропозиціями Президента України від 16.03.2010 (вручено 30.03.2010, пропозиції Комітету одержано 17.05.2010)


http://www.rada.gov.ua/zakon/new/WR/WR010610.htm


а кто ответственный смотрел??? мдя Cool

_________________
Жизнь - это искусство извлекать значительные выгоды из незначительных обстоятельств
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
tendurion
Репутация: 327 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 02.07.2007
Сообщения: 4060
Откуда: Харьков
Сообщение 27 Май 2010, 14:37 Ответить с цитатой

AzAzellA писал(а):

а кто ответственный смотрел??? мдя Cool


Ответственный - глава профильного комитета ВР. Другого быть не может Cool

_________________
За несоблюдение законодательства о гос. закупках получаешь штрафы, а за соблюдение – гемор.
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
AzAzellA
Репутация: 0 [ ? ]
Новичок


Зарегистрирован: 11.03.2010
Сообщения: 61
Сообщение 27 Май 2010, 14:46 Ответить с цитатой

tendurion писал(а):
AzAzellA писал(а):

а кто ответственный смотрел??? мдя Cool


Ответственный - глава профильного комитета ВР. Другого быть не может Cool


а ты читал этот проект? почитай, есть чему улыбнуться...... Very Happy Crying or Very sad Cool

_________________
Жизнь - это искусство извлекать значительные выгоды из незначительных обстоятельств
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 27 Май 2010, 15:10 Ответить с цитатой

AzAzellA писал(а):
tendurion писал(а):
AzAzellA писал(а):

а кто ответственный смотрел??? мдя Cool


Ответственный - глава профильного комитета ВР. Другого быть не может Cool


а ты читал этот проект? почитай, есть чему улыбнуться...... Very Happy Crying or Very sad Cool

Пардон муа, мадемуазель. Smile А Вы о каком проекте? У Вас есть текст с поправками, подготовленный к заносу в зал? Может, и сравнительной таблицей поделитесь? Wink
До сих пор я видел текст, любезно предоставленный коллегой badman2:
http://forum.ua-tenders.com/viewtopic.php?p=25185#25185

и до сих пор пребываю в состоянии когнитивного диссонанса: какого такого на стадии рассмотрения поправок Президента в таблице всплывают поправки "нардепов - членов комитета по вопросам экономполитики"? Они, интересно, читали книжичку в коричневой обложке с гербом?
При этом,выводы главнаучэкспертного управления явно не учитывают существования этих "поправок", а выводов главюруправления не видно ВООБЩЕ.
Так как, поделитесь свежачком? Wink

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
tendurion
Репутация: 327 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 02.07.2007
Сообщения: 4060
Откуда: Харьков
Сообщение 27 Май 2010, 15:58 Ответить с цитатой

AzAzellA писал(а):
tendurion писал(а):
AzAzellA писал(а):

а кто ответственный смотрел??? мдя Cool


Ответственный - глава профильного комитета ВР. Другого быть не может Cool


а ты читал этот проект? почитай, есть чему улыбнуться...... Very Happy Crying or Very sad Cool


А зачем его читать? Это мы уже видели в начале года до вета президента. Нового ни чего не добавилось.
Flegmat прав. Где редакция законопроекта которая пойдет в зал?
У меня, кстати, все больше уверенность, что ей будет редакция опубликованная на сайте МЕ.

_________________
За несоблюдение законодательства о гос. закупках получаешь штрафы, а за соблюдение – гемор.
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 27 Май 2010, 16:37 Ответить с цитатой

tendurion писал(а):

Где редакция законопроекта которая пойдет в зал?
У меня, кстати, все больше уверенность, что ей будет редакция опубликованная на сайте МЕ.

Коллега, у меня вроде как нет радужных иллюзий по поводу уровня правового сознания представителей нынешней власти. Но. Если то, что Вы предполагаете произойдет - будет создан прецедент. Значит, пора будет съездить к родственникам\знакомым в ЗУ, на огороды - откапывать геверы и чердаки- вынимать крисы. Mad

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Cthdsc
Репутация: 0 [ ? ]
Что такое тендер ?


Зарегистрирован: 24.12.2008
Сообщения: 15
Откуда: Kyiv region
Сообщение 27 Май 2010, 16:42 Ответить с цитатой

Оприлюднено проект Закону України “Про здійснення державних закупівель”

me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=147834&cat_id=38606
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
AzAzellA
Репутация: 0 [ ? ]
Новичок


Зарегистрирован: 11.03.2010
Сообщения: 61
Сообщение 27 Май 2010, 17:19 Ответить с цитатой

Flegmat писал(а):
AzAzellA писал(а):
tendurion писал(а):
AzAzellA писал(а):

а кто ответственный смотрел??? мдя Cool


Ответственный - глава профильного комитета ВР. Другого быть не может Cool


а ты читал этот проект? почитай, есть чему улыбнуться...... Very Happy Crying or Very sad Cool

Пардон муа, мадемуазель. Smile А Вы о каком проекте? У Вас есть текст с поправками, подготовленный к заносу в зал? Может, и сравнительной таблицей поделитесь? Wink
До сих пор я видел текст, любезно предоставленный коллегой
Так как, поделитесь свежачком? Wink


да вот, пожалуйста
http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/category/system?cat_id=32862
там на соседней страничке и разъяснение пана Цушка есть, так что читайте и радуйтесь Very Happy

_________________
Жизнь - это искусство извлекать значительные выгоды из незначительных обстоятельств
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 27 Май 2010, 17:51 Ответить с цитатой

AzAzellA писал(а):

да вот, пожалуйста
http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/category/system?cat_id=32862
там на соседней страничке и разъяснение пана Цушка есть, так что читайте и радуйтесь Very Happy

AzAzellA, есть то, чего не может быть, потому что не может быть никогда.
НЕ МОЖЕТ рассмотрение пропозиций Президента к подписанному Главой ВР принятого на сессии ЗУ быть заменено рассмотрением иного текста, пусть даже трижды лично написанного г-ном Цушком. Упомянутый Вами документ, строго говоря, даже в случае подписания его Премьером и направлении в ВР, не может быть зарегистрирован и передан в комитет - в строгом соответствии со ст. 93 ЗУ "О регламенте ВВР".

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
AzAzellA
Репутация: 0 [ ? ]
Новичок


Зарегистрирован: 11.03.2010
Сообщения: 61
Сообщение 27 Май 2010, 18:53 Ответить с цитатой

Flegmat писал(а):
AzAzellA писал(а):

да вот, пожалуйста
http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/category/system?cat_id=32862
там на соседней страничке и разъяснение пана Цушка есть, так что читайте и радуйтесь Very Happy

AzAzellA, есть то, чего не может быть, потому что не может быть никогда.
НЕ МОЖЕТ рассмотрение пропозиций Президента к подписанному Главой ВР принятого на сессии ЗУ быть заменено рассмотрением иного текста, пусть даже трижды лично написанного г-ном Цушком. Упомянутый Вами документ, строго говоря, даже в случае подписания его Премьером и направлении в ВР, не может быть зарегистрирован и передан в комитет - в строгом соответствии со ст. 93 ЗУ "О регламенте ВВР".


может или не может, это дело десятое, но поясн.записка висит на на сайте. по ценовой справке тоже не было принято в ВР, но срубить за нее с некоторых успели, и если вы читали внимательно проект, то должны были ее (справку) там увидеть, ток называется она сейчас по другому. А проект будет подписан не Цушко, это само собой, если Вы внимательно и до конца его прочитали, или хотя бы пересмотрели.
да чего спорить-то, вот 3-го числа будет рассмотрение, там и посмотрим что получится

_________________
Жизнь - это искусство извлекать значительные выгоды из незначительных обстоятельств
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
cfiflheu
Репутация: 25 [ ? ]
Специалист
Специалист


Зарегистрирован: 14.11.2007
Сообщения: 1060
Откуда: Бердянск
Сообщение 28 Май 2010, 08:43 Ответить с цитатой

http://bin.ua/news/economics/economic/101559-minyekonomiki-xochet-uvelichit-kolichestvo.html
_________________
Научись слушать и ты сможешь извлечь пользу даже из тех кто говорит плохо. Плутарх
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 28 Май 2010, 21:20 Ответить с цитатой

ИМХО. Пресновато, как для Марусова...
Цитата:

Госзакупки наконец-то узаконят?
Автор: Андрей МАРУСОВ

В очередной раз за последние два года украинское государство предпринимает попытку принять закон о государственных закупках. Предыдущая закончилась скандалом. В конце февраля Верховная Рада одобрила проект, разработанный комитетом по экономической политике (все те же «тендерные отцы» — бютовец А.Яценко, коммунист А.Ткаченко...). Он в очередной раз содержал коррупционные нормы. И был возвращен депутатам новоизбранным президентом с возражениями.

В течение трех месяцев работа над новым проектом шла как в комитете, так и в рабочих группах Министерства экономики, президентской администрации и вице-премьера С.Тигипко. Устремления комитетчиков были вполне предсказуемы. Как писало «ЗН» (см. «…И три дня на разграбление города», №16 от 24 апреля 2010 года), они стали активно выстраивать схему с ценовыми посредниками как в своем законопроекте, так и на уровне нормативных актов министерства. И только после волны возмущения в прессе эта деятельность приостановилась.

В минувшую среду Минэкономики обнародовало на официальном веб-сайте свой вариант закона. И разослало его в областные администрации для подачи предложений до 1 июня. А на 3 июня Рада запланировала голосование проекта комитета с учетом президентских замечаний. Что будут рассматривать народные депутаты — неясно. Однако неоднократные публичные заявления И.Акимовой и С.Тигипко дают основания полагать, что президентская администрация постарается обеспечить принятие варианта, близкого к министерскому.

Что же предлагает Минэкономики?

Прежде всего, найдено приемлемое решение проблемы с обжалованием торгов, которое было причиной февральского скандала. Право обжаловать оставлено только за участниками торгов. Рассматривать жалобы будет постоянно действующая административная коллегия Антимонопольного комитета из трех государственных уполномоченных комитета. Никаких депутатов и общественных деятелей с сомнительным тендерным прошлым. Кроме того, жалобы можно будет подавать в суд.

А вот следующие нормы явно вызваны желанием пресечь тендерное рейдерство. Жалобщик будет обязан уплачивать 5% от цены своего предложения или ожидаемой стоимости закупки в качестве взноса за рассмотрение жалобы. В случае ее удовлетворения эта сумма будет ему возвращена. В иных случаях она остается в бюджете.

Следует ли вводить такую антирейдерскую норму? Ведь ее можно расценить и как попытку ограничить право участников на защиту своих законных интересов.

Кстати, по данным «ЗН», некоторые рабочие варианты законопроекта предусматривали, что в случае удовлетворения жалобы участника уже сам заказчик обязан был выплатить в бюджет эти проценты в качестве некоего штрафа.

Министерский проект вводит достаточно широкий режим открытости и прозрачности. Базовая информация о проведении и результатах закупок (включая закупки у одного участника) подлежит обязательной публикации в официальном печатном издании и на государственном веб-портале. При этом подразумевается, что заказчики обязаны будут самостоятельно размещать информацию на веб-портале. Издание и веб-портал будут находиться в ведении уполномоченного органа по госзакупкам.

Обязательное обнародование более детальной информации (конкурсная документация, протокол раскрытия тендерных предложений и т.п.) предусмотрено на веб-сайтах заказчиков или главного распорядителя бюджетных средств высшего уровня.

В принципе, такой подход соответствует практике европейских стран, когда центральный веб-портал содержит ключевые данные, а веб-сайты заказчиков — всю остальную информацию.

Правда, возникает вопрос, смогут ли уполномоченный орган и заказчики на практике выполнить эти требования. Не секрет, что сайты многих органов власти существуют для галочки. Для многих мелких заказчиков проблемой может быть и доступ в Интернет.

К тому же, согласно переходным положениям, закон вступает в силу через три месяца. Маловероятно, чтобы за такой короткий срок уполномоченный орган создал новый веб-портал и наладил его эффективное взаимодействие с несколькими десятками тысяч заказчиков по всей стране.

Наконец, проект предоставляет журналистам право не только присутствовать при раскрытии конкурсных предложений, но и производить аудио- и видеосъемку происходящего. А заказчиков обязывают обеспечить им беспрепятственный доступ.

Сенсацией является резкое снижение порога, с которого обязательно проведение закупочных процедур, — это сто не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, т.е. 1700 грн. Проект расширяет круг предприятий, которые подпадают под действие режима госзакупок. В случае его принятия он коснется компаний, в которых государство или государственные предприятия имеют более 10% акций (сейчас — больше половины).

Абсолютно новым для украинского опыта является и введение взноса за участие в процедурах государственных закупок. Он тоже равняется ста минимумам (если объем закупки не превышает 170 тыс., то это 1Confused. Предполагается, что эти взносы станут основным источником финансирования работы уполномоченного органа, веб-портала и т.д.

Однако едва ли не самыми спорными и неожиданными являются нормы об уполномоченном органе, «базовой цене», такой процедуре закупок, как «свободный выбор», и порядке согласования закупок у одного участника.

Проект предусматривает, что ключевые регулирующие функции будет иметь Агентство по вопросам госзакупок. Однако его статус вызывает сомнения. В проекте лишь сказано, что агентство «создается согласно закону, принадлежит к сфере управления Минэкономики, является юрлицом, имеет свой баланс, счета в Госказначействе, печать и бланки». Его руководителя назначает министр экономики. Структура финансируется за счет госбюджета (и закупочных взносов). Все!

Это центральный орган исполнительной власти со специальным статусом? Госпредприятие, создаваемое Минэкономики? Его работники будут государственными служащими? Показательно, что, по данным «ЗН», в одном из вариантов проекта вообще речь шла о «государственной неприбыльной организации».

С 2004 года разнообразные тендерные палаты и межведомственные комиссии с размытым статусом и ответственностью уже привили стойкое неприятие к подобным «упущениям».

Правда, стоит отметить, что окончательное утверждение различных форм и документов в сфере госзакупок отдано Кабинету министров (разрабатывает агентство, согласовывает с министерством). Что должно служить предохранителем от появления очередных частных патентов «на кусочек закона».

Хотя открытые торги декларируются основной процедурой закупки, новая процедура под названием «свободный выбор» может стать едва ли не самой популярной. Она проводится заказчиками «путем свободного выбора, по своему усмотрению, участника закупки». Органы власти могут ее применять, если сумма закупки не превышает 500 тыс. грн. Для предприятий такой потолок отсутствует.

Второе важное условие для ее применения: цена предмета закупки не должна превышать «базовую цену» на 15%. Если это условие нарушается, и это нарушение доказывается контролирующими органами, виноватое должностное лицо заказчика обязано выплатить из собственного кармана на счет заказчика разницу между фактически оплаченной ценой товара и базовой ценой, увеличенной на 15%.

Стоит отметить, что заказчики обязаны обнародовать объявление о проведении «свободного выбора» и его результатах на веб-портале и в СМИ, учрежденном органом власти.

Что же такое «базовая цена»? Ее будет определять Госкомстат ежемесячно. У знакомых с ценовой схемой «тендерных отцов» сразу возникает подозрение о том, что речь идет о ее возрождении. Впрочем, в проекте подчеркивается, что «базовые цены» будут доступны «в официальных изданиях Госкомстата».

Однако, как и в случае с введением в строй веб-портала, встает вопрос о способности Госкомстата наладить подобный мониторинг за три месяца. Ведь номенклатура госзакупок огромна.

Кроме того, вводится такое понятие как «декларация о цене товаров, работ и услуг». Это информация самого участника о его ценах на предмет закупки за последний год. Он будет обязан предоставлять ее при любом виде закупок. Однако ее использование в процессе оценки конкурсных предложений остается неясным. Она не является критерием оценки (как та же «базовая цена»).

Примечательно, что «базовая цена» используется и при закупках у одного участника (наиболее коррупционно опасных). Цена предложения не должна превышать базовую более чем на 15%.

Интереснее другое. Функции согласования (разрешения) подобных закупок разнесены между разными органами власти, в зависимости от объема закупок. Разрешения на закупки до 10 млн. грн. будут давать региональные власти (главные распорядители госсредств, главные управления ОГА...), до 50 млн. — агентство. А вот суммы свыше 50 млн. будут согласовываться с Кабмином.

Подобный подход можно объяснить оптимизацией организационных процессов. А можно назвать и «децентрализацией коррупционных откатов»...

...Если не брать во внимание неясный статус агентства, то следует отметить, что таким инструментам, как «свободный выбор», «базовая цена», публикация тендерной информации на сайтах разного уровня и децентрализация согласования закрытых закупок, можно найти аналоги в европейской и общемировой практике.

Однако их эффективное применение в украинских условиях снова упирается в наличие политической воли у высшего руководства страны. Очевидно, что если Агентством будут руководить кадры из обоймы «тендерных отцов», то даже самый идеальный закон не спасет от выстраивания общенациональных коррупционных схем. А ведь их ставленники по-прежнему пребывают во главе Госпотребстандарта, Нацагентства по вопросам аккредитации, а также на руководящих должностях Госкомфинуслуг. Несмотря на целый вал критических публикаций в ведущих изданиях страны...

http://www.zn.ua/2000/2020/69555/
Copyright © 1994-2010. «Зеркало недели»

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Flegmat
Репутация: 340 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 14.07.2009
Сообщения: 2710
Сообщение 29 Май 2010, 09:55 Ответить с цитатой

Razz Как же мне дороги эти товарищи. Помните, нечто под № 2263-1 должно было рассматриваться 3.06? Так вот, это самое занесут в зал 1.06, и похоже, что 1-м же поставят на рассмотрение:
http://www.rada.gov.ua/zakon/new/WR/WR010610.htm - с формулировкой "пропозиції Комітету одержано 17.05.2010". Риторический вопрос - кто-нибудь их видел, эти пропозиции от 17.05?

_________________
Тяжела и неказиста
Жизнь простого тендериста

Товарищ, знай, пройдет она
Свобода слова и приватность
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
tendurion
Репутация: 327 [ ? ]
Модер
Модер


Зарегистрирован: 02.07.2007
Сообщения: 4060
Откуда: Харьков
Сообщение 08 Ноя 2010, 09:28 Ответить с цитатой

На сайте МЕ очередной проект внесения изменений в закон 2289 Cool
http://me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article/system?art_id=152932&cat_id=32862

В этом законопроекте речи о поднятии ценовой планки вообще не идет. Да и исключения из закона, скорее всего, доработаны с учетом мнения зарубежных доброжелателей Smile

_________________
За несоблюдение законодательства о гос. закупках получаешь штрафы, а за соблюдение – гемор.
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Sagittarius
Репутация: 262 [ ? ]
Специалист
Специалист


Зарегистрирован: 25.10.2010
Сообщения: 4116
Откуда: Харьков
Сообщение 09 Ноя 2010, 13:06 Ответить с цитатой

Начинаю рассматривать проэкт внесения изменений к ЗУ 2289-VI от 05.11.10, как же, блин, они себя любят, аж противно: " под действие Закона не попадает тов.,рабо. и усл., закупка которых осуществляется для подготовки и проведения выборов и референдумов, т.р.у для обеспечения неплановых авиаперевозок гос.делегаций, для проведения официальных приемов Президента и членов..Кабмина". Зато проэкты отдельных законов даже ни кому и не снились Evil or Very Mad Правильно мама говорит: тротилу бы туда, тротилу, да побольше, побольше.
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
marrgo1966
Репутация: 3 [ ? ]
Советчик
Советчик


Зарегистрирован: 04.08.2008
Сообщения: 430
Сообщение 09 Ноя 2010, 15:28 Ответить с цитатой

Написала на сайте Минекономики свои комментарии к проекту Закона... может услышат? Sad И всем советую тоже написать свои комментарии, вместе мы сила! Smile
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
aljona18
Репутация: 6 [ ? ]
Советчик
Советчик


Зарегистрирован: 15.07.2010
Сообщения: 438
Сообщение 09 Ноя 2010, 15:34 Ответить с цитатой

marrgo1966 писал(а):
Написала на сайте Минекономики свои комментарии к проекту Закона... может услышат? Sad И всем советую тоже написать свои комментарии, вместе мы сила! Smile


я ещё вчера написа Smile , только мне, что-то кажется бесполезно это всё Sad
на мой коментарий мне пришёл ответ на почту: "З приводу Вашого звернення пропонуємо звернутися за роз'ясненням до
департаменту державних закупівель Мінекономіки за телефонами:
286 03 17, 283 03 39, 596 67 23.
"
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
uchitel-sv
Репутация: 2 [ ? ]
Теоретик
Теоретик


Зарегистрирован: 09.09.2008
Сообщения: 126
Сообщение 10 Ноя 2010, 18:43 Ответить с цитатой

Некоторые комментарии к законопроекту:
1.забули внести зміни у ст.2 п.1 для товарів та послуг - 500 тис. грн. Бо при
закупівлі продуктів харчування для дитячих закладів шляхом проведення
конкурсних торгів дуже часто приводить до того, що торги відміняються із-за
не повністю наданого пакету документів, відсутності учасників, а у
результаті діти залишаються без харчування. До того ж ціни на продукти
постійно змінюються, а змінювати умови договору неможливо.
Учасники-переможці не хочуть працювати собі на збиток. ще просимо звернути
увагу на абз.3 п.2 ст.16, де вимагається, щоб учасники подавали у складі
пропозицій копії аналогічних договорів (підтверджували опит виконання
аналогічних договорів), що призводить до порушень Антимонопольного
законодавства, тому що учасники, які ніколи до цього не вигравали торги, не
зможуть і приймати участь у цих торгах.

2.интересно, сроки заключения договоров после фактически вынесеннго акцепта и выпечатанного специально так подогнали, чтобы заказчики платили бюджетные деньги за срочность объявлений? скрытое переливание бюджетных денег хозяевам печатного издания? Если акцепт выносится в четверг, выпечатают его только через понедельник, потом еще отсчитать пять дней после выпечатки, чтобы не нарушить оговоренный срок в Законе, после чего заключаем договор. Но к тому времени уже истекают 14 дней после даты акцепта! То есть, как ни крутись-а сроки нрушаются, договора признаются недействительными, дети в садах остаются голодными (если закупаются продукты питания), или если заказчик патриот-то платит деньги за срочный выход объявления. Либо пересмотрите сроки заключения договоров от.. и до.. либо откажитесь от выпечатывания акцепта вообще в Висныке, который НАРУШАЕТ сроки выпечатки поданных объявлений, или выпечатывает их только платно в сроки, что так же является нарушением закона, поскольку участие в торгах должно быть БЕСПЛАТНЫМ как для участников, так и для заказчиков.
Вернуться к началу
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Показать сообщения:   
Начать новую тему   Ответить на тему   вывод темы на печать    Список форумов Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. -> ЗУ Об осуществлении ГЗ Часовой пояс: GMT + 2
На страницу Пред.  1, 2, 3 ... 27, 28, 29, 30  След.
Страница 28 из 30

 
Перейти:  
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах
Вы не можете вкладывать файлы
Вы можете скачивать файлы
Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. topic RSS feed 


Powered by phpBB © 2001, 2002 phpBB Group

File Attachment © by Meik Sievertsen