Роз"яснення_АМК
Выбрать сообщения с
# по # FAQ
[/[Печать]\]
На страницу 1, 2  След.  :| |:
Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. -> НПА АМК

#1:  Автор: AbsurdlanaОткуда: Киев СообщениеДобавлено: 09 Ноя 2011, 14:40
    —
на сайте АМКУ появилась такая дополнительная информация

Відповідно до пункту 19 частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (надалі – Закон) Антимонопольний комітет України є органом оскарження.

Згідно із Законом Антимонопольний комітет України в межах своїх повноважень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, в порядку, встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень чи дій замовників, що порушують права чи законні інтереси суб'єкта скарження.

У процесі виконання Антимонопольним комітетом України функцій органу оскарження виявлено, що існує практика відмінного трактування замовниками та учасниками процедур закупівель вимог документації конкурсних торгів у частині надання учасниками процедур закупівель документально підтвердженої інформації про їх відповідність, зокрема, такому кваліфікаційному критерію, як наявність фінансової спроможності.

Частиною першою статті 16 Закону встановлено, що замовник вимагає від учасників або учасників попередньої кваліфікації подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.

Відповідно до абзацу п’ятого частини другої статті 16 Закону для участі у процедурах закупівель учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають, зокрема, такому критерію, як наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка від обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

З метою виконання вимог частини другої статті 16 Закону замовники зазвичай включають у документацію конкурсних торгів вимогу щодо необхідності надання учасниками процедур закупівель у складі їх пропозицій конкурсних торгів для підтвердження їх відповідності такому критерію, як наявність фінансової спроможності, копій таких документів: балансу за останній звітній період, звіту про фінансові результати та звіту про рух грошових коштів.

Частиною другою статті 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що фінансова звітність підприємства (крім бюджетних установ, представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності та суб’єктів малого підприємництва, визнаних такими відповідно до чинного законодавства) включає: баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал та примітки до звітів.

Відповідно до частини першої статті 13 зазначеного Закону звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна звітність складається щоквартально наростаючим підсумком з початку звітного року в складі балансу та звіту про фінансові результати. Баланс підприємства складається за станом на кінець останнього дня кварталу (року).

Отже, замовники під час складання документацій конкурсних торгів в частині визначення способу документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівель такому кваліфікаційному критерію, як наявність фінансової спроможності, а також під час розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників процедур закупівель мають дотримуватися положень статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

З метою дотримання вимог Закону та документації конкурсних торгів у частині надання документально підтвердженої інформації про їх відповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність фінансової спроможності, учасники процедур закупівель під час надання у складі своїх пропозицій конкурсних торгів копій балансу за останній звітній період, звіту про фінансові результати та звіту про рух грошових коштів повинні керуватись положеннями статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Також слід зазначити, що визначення терміну «звітна дата» в чинному законодавстві України відсутнє.

http://www.amc.gov.ua/amc/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=207606&cat_id=207605&ctime=1320681551709

#2:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:01
    —
Если документы предоставляли участники за 1-й (2-й, 3--й) кварталы без предоставления баланса за год, то это нарушение?

#3:  Автор: AbsurdlanaОткуда: Киев СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:07
    —
Jyrcom писал(а):
Если документы предоставляли участники за 1-й (2-й, 3--й) кварталы без предоставления баланса за год, то это нарушение?

ИМХО, может имеется в виду, что при формулировке требований к подаче документов на подтверждение этого критерия, заказчик должен указывать конкретный период (за 2010 год, за 9 месяцев 2011 или станом на 31.10.11), а не просто "за последний отчетный период", так как отчетный период по бух.стандарту - это календарный год.

#4:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:10
    —
Absurdlana писал(а):
Jyrcom писал(а):
Если документы предоставляли участники за 1-й (2-й, 3--й) кварталы без предоставления баланса за год, то это нарушение?

ИМХО, может имеется в виду, что при формулировке требований к подаче документов на подтверждение этого критерия, заказчик должен указывать конкретный период (за 2010 год, за 9 месяцев 2011 или станом на 31.10.11), а не просто "за последний отчетный период", так как отчетный период по бух.стандарту - это календарный год.

а если формулировка "за последний отчетный период", а давали документі за квартал (полугодие), то... опа? Twisted Evil

#5:  Автор: AbsurdlanaОткуда: Киев СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:11
    —
Jyrcom писал(а):
Absurdlana писал(а):
Jyrcom писал(а):
Если документы предоставляли участники за 1-й (2-й, 3--й) кварталы без предоставления баланса за год, то это нарушение?

ИМХО, может имеется в виду, что при формулировке требований к подаче документов на подтверждение этого критерия, заказчик должен указывать конкретный период (за 2010 год, за 9 месяцев 2011 или станом на 31.10.11), а не просто "за последний отчетный период", так как отчетный период по бух.стандарту - это календарный год.

а если формулировка "за последний отчетный период", а давали документі за квартал (полугодие), то... опа? Twisted Evil

ну, тогда.. АКМУ не уполномочен давать разъяснения по закону, а только минэкономики Very Happy да и не разъяснение это вовсе, а дополнительная информация Cool

#6:  Автор: maks7Откуда: Киев СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:21
    —
Absurdlana писал(а):
...ну, тогда.. АКМУ не уполномочен давать разъяснения по закону, а только минэкономики Very Happy да и не разъяснение это вовсе, а дополнительная информация Cool


сто пудов!!!! антимонопольній соскучился по ходу, за теми временами, когда он рулил госзакупками Very Happy

#7:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:34
    —
maks7 писал(а):
Absurdlana писал(а):
...ну, тогда.. АКМУ не уполномочен давать разъяснения по закону, а только минэкономики Very Happy да и не разъяснение это вовсе, а дополнительная информация Cool


сто пудов!!!! антимонопольній соскучился по ходу, за теми временами, когда он рулил госзакупками Very Happy
я бы тоже это разьяснением не назвал, а скорее ликбезом для ККТ и руководством к действию...

#8:  Автор: Marks21 СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:44
    —
Jyrcom писал(а):
maks7 писал(а):
Absurdlana писал(а):
...ну, тогда.. АКМУ не уполномочен давать разъяснения по закону, а только минэкономики Very Happy да и не разъяснение это вовсе, а дополнительная информация Cool


сто пудов!!!! антимонопольній соскучился по ходу, за теми временами, когда он рулил госзакупками Very Happy
я бы тоже это разьяснением не назвал, а скорее ликбезом для ККТ и руководством к действию...


+ для некоторых недовольных участников одна из возможностей для обжалования результатов торгов

#9:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 12:56
    —
Marks21 писал(а):


+ для некоторых недовольных участников одна из возможностей для обжалования результатов торгов
да и для проверяющих тоже Evil or Very Mad

#10:  Автор: medtechnikОткуда: Киев СообщениеДобавлено: 10 Ноя 2011, 22:05
    —
Не забывайте, что "Звіт про рух грошових коштів" делается только на 01.01 а вот баланс и отчёт о фин результаты это квартальные формы. Некоторые заказчики это не учитывали и требовали "Звіт про рух грошових коштів" на 01.10 например

#11:  Автор: StydentkaОткуда: Симферополь СообщениеДобавлено: 14 Ноя 2011, 09:55
    —
А что просто написать : "... надати звітність за останній проміжний звітний період ." не правильно будет ?

#12:  Автор: Morozov_Andrey СообщениеДобавлено: 14 Ноя 2011, 09:58
    —
Stydentka писал(а):
А что просто написать : "... надати звітність за останній проміжний звітний період ." не правильно будет ?

Думаю, что лучше расписывать по формам отчетности: Ф1, Ф2 за полугодие (квартал) и Ф3 за 2010 год.

#13:  Автор: StydentkaОткуда: Симферополь СообщениеДобавлено: 14 Ноя 2011, 11:06
    —
Morozov_Andrey писал(а):
Stydentka писал(а):
А что просто написать : "... надати звітність за останній проміжний звітний період ." не правильно будет ?

Думаю, что лучше расписывать по формам отчетности: Ф1, Ф2 за полугодие (квартал) и Ф3 за 2010 год.


а почему 2010 год ,если формулировка "..надати звітність за останній проміжний звітний період" дает нам возможность получать как раз баланс и отчет про фин.результаты с данными поквартально с нарастающим итогом с начала отчетного года. ?

#14:  Автор: medtechnikОткуда: Киев СообщениеДобавлено: 14 Ноя 2011, 22:09
    —
Morozov_Andrey писал(а):

Думаю, что лучше расписывать по формам отчетности: Ф1, Ф2 за полугодие (квартал) и Ф3 за 2010 год.


а почему 2010 год ,если формулировка "..надати звітність за останній проміжний звітний період" дает нам возможность получать как раз баланс и отчет про фин.результаты с данными поквартально с нарастающим итогом с начала отчетного года. ?[/quote]
Имеется ввиду Ф3 за 2010 год, т.к. это форма, которая делается только на 01.01

#15:  Автор: Morozov_Andrey СообщениеДобавлено: 15 Ноя 2011, 09:56
    —
medtechnik писал(а):
Morozov_Andrey писал(а):

Думаю, что лучше расписывать по формам отчетности: Ф1, Ф2 за полугодие (квартал) и Ф3 за 2010 год.


а почему 2010 год ,если формулировка "..надати звітність за останній проміжний звітний період" дает нам возможность получать как раз баланс и отчет про фин.результаты с данными поквартально с нарастающим итогом с начала отчетного года. ?

Имеется ввиду Ф3 за 2010 год, т.к. это форма, которая делается только на 01.01[/quote]
Правильно говрит medtechnik, ф3 это годовая форма отчетности, хотя Ваша фраза тоже предусматривет ее подачу за год. Можно и так запрашивать. Просто будет понятнее для Участников если будет конкретный запрос.

#16:  Автор: Shabo СообщениеДобавлено: 28 Фев 2012, 19:01
    —
maks7 писал(а):
Absurdlana писал(а):
...ну, тогда.. АКМУ не уполномочен давать разъяснения по закону, а только минэкономики Very Happy да и не разъяснение это вовсе, а дополнительная информация Cool


сто пудов!!!! антимонопольній соскучился по ходу, за теми временами, когда он рулил госзакупками Very Happy
Уже есть результаты мониторинга. Таки жарят и за это Razz
вот многим будет полезно почитать

#17:  Автор: Odessakepop СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 12:47
    —
По-поводу Звитнього периоду:
Мы сейчас в обратной ситуации: мы участники у кот. отклонили ПКТ как не соот. требованиям ст.16ЗУ и требованиям документации. Они требовали "Копія фінансового звіту за попередній звітній період (“Баланс”, “Звіт про фінансові результати”) завірений печаткою учасника." - мы предоставили баланс и фин.звит за 2011г. При чем в уведомлении об отклонении пишут: Вами подано за "попередній рік", а не за "попередній звітній період"???!!!
Как я понимаю - мі все верно сделали!!! Что делать теперь??? Готовлю им скаргу з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури, а то как то не хочется платить 5 тис. грн.
Очень срочно нужен ВАШ совет, уважаемые ЗНАТОКИ!!!

#18:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 12:55
    —
дайте им разьяснение АМК и пару вердиктов того же АМК в подобных случаях.

#19:  Автор: Odessakepop СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 12:57
    —
а можете ткнуть меня носом хоть наодно разьяснениеАМК??? ПЛИЗ!!!

#20:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 13:06
    —
Odessakepop писал(а):
а можете ткнуть меня носом хоть наодно разьяснениеАМК??? ПЛИЗ!!!

ткнул

#21:  Автор: Odessakepop СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 13:45
    —
Спасибо огромное!!!
еще вопросик: а могул ли они сказать , что мы должны были предоставить баланс и звит про фин. рез. за 1-й, 2-й квартал 2012г., учитывая то, что отослали мы предложение 20.07.2012г.

#22:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 13:56
    —
Odessakepop писал(а):
Спасибо огромное!!!
еще вопросик: а могут ли они сказать , что мы должны были предоставить баланс и звит про фин. рез. за 1-й, 2-й квартал 2012г., учитывая то, что отослали мы предложение 20.07.2012г.

они попутали "попеедній" b "проміжний" отчётный период.
З.Ы. Полугодие сдавали до 25 июля...

#23:  Автор: TkachenkoIgorОткуда: Симферополь-Феодосия СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 13:58
    —
Odessakepop писал(а):
Спасибо огромное!!!
еще вопросик: а могул ли они сказать , что мы должны были предоставить баланс и звит про фин. рез. за 1-й, 2-й квартал 2012г., учитывая то, что отослали мы предложение 20.07.2012г.


ТОВ “_______” повідомляє, що відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку подання фінансової звітності” від 28 лютого 2000 р. N 419 квартальна фінансова звітність (крім зведеної та консолідованої) подається підприємствами органам, зазначеним у пункті 2, не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна - не пізніше 9 лютого наступного за звітним року.
На підставі вищевикладеного ТОВ “________” повідомляє, що не може надати звітність станом на 1 квітня 2012 у зв'язку з тим, що ця звітність ще не була подана до відповідних органів.


Я обычно такое пояснительное письмо прикладываю и все они отстают.
У вас есть еще время до 25.07.2012. не сдавать отчеты за квартал.

#24:  Автор: Wecan СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 14:04
    —
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
РОЗ'ЯСНЕННЯ

від 22.02.2012 р. N 3302-04/6576-12

позиция противоположная позиции АМКУ
Скрытый текст: 
Щодо подання учасниками документів, які підтверджують наявність фінансової спроможності

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період.

Відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 р. N 419 (далі - Порядок), складається річна та квартальна фінансова звітність.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна звітність складається щоквартально наростаючим підсумком з початку звітного року в складі балансу та звіту про фінансові результати. Баланс підприємства складається за станом на кінець останнього дня кварталу (року).

Пунктом 12 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Мінфіну від 31.03.99 р. N 87, також визначено, що проміжна (місячна, квартальна) звітність, яка охоплює певний період, складається наростаючим підсумком з початку звітного року.

Ураховуючи викладене, а також інформацію, зазначену у листі Мінфіну від 27.12.2011 р. N 31-08410-06-5/32821, якщо у документації конкурсних торгів замовником вимагається надання балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів на/за останній звітний період, учасники (за винятком I кварталу) у складі пропозиції конкурсних торгів подають баланс та звіт про фінансові результати за відповідний період (квартал, півроку, дев'ять місяців) з урахуванням кінцевої дати подання квартальної звітності, визначеної Порядком. Водночас у I кварталі учасники торгів надають баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал та примітки до звітів за останній звітний рік.

Водночас керуючись пунктом 16 частини першої статті 8 Закону рекомендуємо замовникам у документації конкурсних торгів зазначати конкретний період (квартал, півроку, дев'ять місяців, рік), за який мають бути подані документи, що підтверджують наявність фінансової спроможності.

#25:  Автор: JyrcomОткуда: не дом и не улица СообщениеДобавлено: 02 Авг 2012, 14:09
    —
Wecan писал(а):
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
РОЗ'ЯСНЕННЯ

від 22.02.2012 р. N 3302-04/6576-12

позиция противоположная позиции АМКУ

ага. а в результатах мониторинга МЕРиТ себя же опровергает Sad
Вот что первое попалось через поисковик:
Скрытый текст: 
Цитата:
ЛИСТ

від 06.07.2012 р. N 3303-05/25362-12

...Відповідно до статті 13 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" звітним періодом для складання звітності є календарний рік. Проміжна звітність складається щоквартально наростаючим підсумком з початку звітного року в складі балансу та звіту про фінансові результати.

Разом з тим, пропозиції конкурсних торгів Учасників не містять копій балансів (форма N 1) та звітів про фінансові результати (форма N 2) за останній звітній період, а надано проміжну звітність.

Таким чином, Учасниками не надано документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність фінансової спроможності у спосіб встановлений документацією конкурсних торгів Замовника...
VIII. Додаткова інформація

Статтею 43 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України.

У зв'язку з чим, Мінекономрозвитку інформує Замовника про подання даних матеріалів до правоохоронних органів у відповідності до пункту 22 статті 8 Закону.




Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro. -> НПА АМК


output generated using printer-friendly topic mod. Часовой пояс: GMT + 2

На страницу 1, 2  След.  :| |:
Страница 1 из 2

Powered by phpBB 2.0.22 © 2001,2002 phpBB Group