Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro.

[Barmaley]

Доброго времени суток, уважаемые коллеги.
Вот на досуге (ха-аха-ха) размышлял я о бренном нашем с вами бытие и родилась у меня, как ни странно, мысль, а точнее, вопрос.
Управление областного совета, сотрудником коего я являюсь, проводит торги.
Вопрос 1. Могут ли коммунальные предприятия областного совета принимать участие в торгах? Формально, они не попадают под определение "связанные лица", но если следовать "духу закона", в случае победы такого КП, представляю сколько будет духу иного рода (читай - вони) со стороны правоохранителей.

Вопрос 2. Могут ли в торгах участвовать два и более КП (вернее, более одного), учрежденные иным органом местного самоуправления (горсоветом)?
С одной стороны, она подпадают под определение "связанные лица", а с другой, не допуская к оценке эти КП, мы нарушаем один из принципов хозяйственного и гражданского права, а именно принцип
равноправия субъектов правоотношений.
В частности, ч. 1 ст. 47 ХК говорит, что Держава гарантує усім підприємцям, незалежно від обраних ними організаційних форм підприємницької діяльності, рівні права та рівні можливості для залучення і використання матеріально-технічних, фінансових, трудових, інформаційних, природних та інших ресурсів.
Кроме того принцип недискриминации учасников госзакупок еще никто не отменял.

Вот и думай...

Тема наверняка не новая и не раз посещала умы заказчиков... но что-то давненько не обсуждалась.

[poster]

Комунальні підприємства зазвичай створені для виконання конкретних задач та певних обсягів роботи на конкретній території. Конкуренція як такова відсутня, якщо виконувати покладені на КП функції та працювати виключно в рамках того, для чого це КП створене.

Закупівля в 1 учасника.

[Barmaley]

В данном случае, речь идет о предприятиях, которые помимо основной деятельности по выполнению каких-либо программ, оказывают коммерческие услуги.

[LELKA]

Ой, меня тоже очень интересует эта тема. Могут ли два или три коммунальных предприятия городского совета принимать участие в торгах у управления коммунального хозяйства того же городского совета. Мне кажется, что когда-то было даже какое-то разъяснение по этому поводу Министерства экономики. Но найти не смогла. Может мне это только кажется?

[teona]

[198219dn]

[Barmaley]

Я прошу прощения, но вы написали совершеннейшую чушь.
Независимо от содержания устава КП, субъектом права коммунальной собственности является территориальная община (ст 327 ГКУ).
Хозяйственный кодекс в статьях 24, 63, 78 и т.д. кагбэ намекает, что имущество не может находиться в собственности коммунального предприятия, потому что КП, хоть и является субъектом правоотношений, но, при этом, субъектом права собственности не является, а является лишь ее объектом.
В частности, коммунальное предприятие действует на основании коммунальной собственности территориальной общины.

Стаття 78. Комунальні унітарні підприємства
1. Комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.
3. Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

ну и так далее.

Вы знаете, коллеги, так как я являюсь ТС, то, очевидно, и выводы делать мне.
Читал закон с разных ракурсов... не нашел запретов на тему участия кп в торгах, проводимых органом местного самоуправления. Однако, в таких торгах, участвовать может лишь один субъект правоотношений, учредителем которого является этот орган местного самоуправления, потому что по отношению друг к другу они буду связанными лицами.

зы. А по поводу правонаступництва это Вы что-то точно напутали.
Опять же, правопреемником кого/чего? Другого КП? Ну дык да, но при чем тут горсовет?

[198219dn]

[Barmaley]

[198219dn]

[Barmaley]

Такое бывает.
С наступающим праздником!