Форум о Тендерах, государственных закупках в Prozorro.

[ravilmamedov]

проанализировав ситуацию, решения ОО, судебную практику, под влиянием западных источников права, ваш покорный слуга пришел к выводу, что процедура административного обжалования требует апгрейта.
во-первых, процедура обжалования должна быть децентрализована. административной коллегии центрального аппарата АМКУ должны быть подведомственны споры, в которых:
- закупка происходит за средства государственного бюджета (безоплатно);
- заказчиком торгов является монополист;
- заказчиком является госпредприятие или организация, которая может быть приравнена к госпредприятию.
административным коллегиям территориальных органов АМКУ должны быть подведомственны споры, в которых:
- закупка происходит за счет местных бюджетов (безоплатно);
- заказчиками торгов являются юридические лица публичного права, созданные органами местного самоуправления.
во-вторых, обжалование решений ОО должно быть максимально ограничено:
- обжалование решений ЦА АМКУ обжалуется в КААС, как в суде первой инстанции, и в ВАСУ, как суде апелляционной инстанции. решение ВАСУ окончательное и обжалованию не подлежит.
- обжалование решений ТО АМКУ, проходит в порядке сокращенного производства за правилами КАСУ. решение апелляционных судов - окончательные и обжалованию не подлежат.

вот такого, думаю, происходить не должно: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/33767940
в двух словах: торги состоялись в сентябре 2011, решение ВАСУ вынесено в сентябре 2013. за это время ни один аналогичный контракт можно выполнить. вместо этого мы судимся, экономика стоит. а когда в стране мало денег, то выхода два: 1. ограничить сферу их использования, 2. оборачивать одну денежную единицу за период времени как можно большее количество раз.

возникает вопрос: а смогут ли территориальные отделения АМКУ взяться за решение таких задач. единичный случай - не показатель, но все же подтверждает потенцию ТО: http://nashigroshi.org/2013/11/25/amku-oshtrafuvav-bank-zhvaniji-yakyj-vidmovyvsya-nadaty-dani-pro-postachalnykiv-harchiv-dlya-shkil-zaporizhzhya/

вот такое рацпредложение. больше похоже на утопию, но молчать больше не могу